Meclis'te
Torba Yasa Teklifi içinde bulunan internet sansürü yasasını
Cumhurbaşkanı Abdullah Gül'ün onayının ardından Resmi Gazete'de
yayınlanarak yürürlüğe girdi.
94. Madde'nin 3. Fıkrası'nda yer alan şu cümleler
AKP'nin internete sansürünü tarihe geçirdi:
“Başkanlık, kendisine gelen bu talebi uygulanmak üzere derhâl Birliğe
bildirir, erişim sağlayıcılar bu tedbir talebini derhâl, en geç dört
saat içinde yerine getirir.”
ÇANKAYA’DAN İNTERNET SANSÜRÜNE ONAY!
İnternet sansürü yasası şöyle;
MADDE 85 – 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı
İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar
Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 2 nci
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“n) Birlik: Erişim Sağlayıcıları Birliğini,
o) Erişimin engellenmesi: Alan adından erişimin engellenmesi, IP
adresinden erişimin engellenmesi, içeriğe (URL) erişimin engellenmesi ve
benzeri yöntemler kullanılarak erişimin engellenmesini,
ö) İçeriğin yayından çıkarılması: İçerik veya yer sağlayıcılar
tarafından içeriğin sunuculardan veya barındırılan içerikten
çıkarılmasını,
p) URL adresi: İlgili içeriğin internette bulunduğu tam internet adresini,
r) Uyarı yöntemi: İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle
haklarının ihlal edildiğini iddia eden kişiler tarafından içeriğin
yayından çıkarılması amacıyla öncelikle içerik sağlayıcısına, makul
sürede sonuç alınamaması hâlinde yer sağlayıcısına iletişim adresleri
üzerinden gerçekleştirilecek bildirim yöntemini,”
MADDE 86 – 5651 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Bu Kanun kapsamındaki faaliyetleri yurt içinden ya da yurt
dışından yürütenlere, internet sayfalarındaki iletişim araçları, alan
adı, IP adresi ve benzeri kaynaklarla elde edilen bilgiler üzerinden
elektronik posta veya diğer iletişim araçları ile bildirim yapılabilir.”
MADDE 87 – 5651 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) İçerik sağlayıcı, Başkanlığın bu Kanun ve diğer kanunlarla
verilen görevlerinin ifası kapsamında; talep ettiği bilgileri talep
edilen şekilde Başkanlığa teslim eder ve Başkanlıkça bildirilen
tedbirleri alır.”
MADDE 88 – 5651 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin
ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir.
“(2) Yer sağlayıcı, yer sağladığı hukuka aykırı içeriği bu Kanunun 8
inci ve 9 uncu maddelerine göre haberdar edilmesi hâlinde yayından
çıkarmakla yükümlüdür.”
“(3) Yer sağlayıcı, yer sağladığı hizmetlere ilişkin trafik
bilgilerini bir yıldan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte
belirlenecek süre kadar saklamakla ve bu bilgilerin doğruluğunu,
bütünlüğünü ve gizliliğini sağlamakla yükümlüdür.
(4) Yer sağlayıcılar, yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslar
çerçevesinde yaptıkları işin niteliğine göre sınıflandırılabilir ve hak
ve yükümlülükleri itibarıyla farklılaştırılabilirler.
(5) Yer sağlayıcı, Başkanlığın talep ettiği bilgileri talep edilen
şekilde Başkanlığa teslim etmekle ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri
almakla yükümlüdür.
(6) Yer sağlayıcılık bildiriminde bulunmayan veya bu Kanundaki
yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer sağlayıcı hakkında Başkanlık
tarafından on bin Türk Lirasından yüz bin Türk Lirasına kadar idari para
cezası verilir.”
MADDE 89 – 5651 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendindeki “ve teknik olarak engelleme imkânı
bulunduğu ölçüde” ibaresi çıkartılmış, aynı fıkraya aşağıdaki (ç) ve (d)
bentleri eklenmiş, üçüncü fıkrasında geçen “(b) ve (c)” ibaresi “(b),
(c), (ç) ve (d)” şeklinde değiştirilmiştir.
“ç) Erişimi engelleme kararı verilen yayınlarla ilgili olarak alternatif erişim yollarını engelleyici tedbirleri almakla,
d) Başkanlığın talep ettiği bilgileri talep edilen şekilde Başkanlığa
teslim etmekle ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri almakla,”
MADDE 90 – 5651 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 6/A maddesi eklenmiştir.
“Erişim Sağlayıcıları Birliği
MADDE 6/A – (1) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamı
dışındaki erişimin engellenmesi kararlarının uygulanmasını sağlamak
üzere Erişim Sağlayıcıları Birliği kurulmuştur.
(2) Birlik özel hukuk tüzel kişiliğini haizdir. Birliğin merkezi Ankara’dır.
(3) Birliğin çalışma usul ve esasları Kurum tarafından onaylanacak
Tüzükle belirlenir. Tüzük değişiklikleri de Kurumun onayına tabidir.
(4) Birlik, Tüzüğünün Kurum tarafından incelenerek uygun bulunmasını müteakip faaliyete başlar.
(5) Birlik, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme
Kanunu kapsamında yetkilendirilen tüm internet servis sağlayıcıları ile
internet erişim hizmeti veren diğer işletmecilerin katılmasıyla oluşan
ve koordinasyonu sağlayan bir kuruluştur.
(6) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin engellenmesi
kararları erişim sağlayıcılar tarafından yerine getirilir. Kararların
uygulanması amacıyla gerekli her türlü donanım ve yazılım erişim
sağlayıcıların kendileri tarafından sağlanır.
(7) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin engellenmesi
kararları gereği için Birliğe gönderilir. Bu kapsamda Birliğe yapılan
tebligat erişim sağlayıcılara yapılmış sayılır.
(8) Birlik, kendisine gönderilen mevzuata uygun olmadığını düşündüğü kararlara itiraz edebilir.
(9) Birliğin gelirleri, üyeleri tarafından ödenecek ücretlerden
oluşur. Alınacak ücretler, Birliğin giderlerini karşılayacak miktarda
belirlenir. Bir üyenin ödeyeceği ücret, üyelerin tamamının net satış
tutarı toplamı içindeki o üyenin net satışı oranında belirlenir.
Üyelerin ödeme dönemleri, yeni katılan üyelerin ne zamandan itibaren
ödemeye başlayacağı ve ödemelere ilişkin diğer hususlar Birlik Tüzüğünde
belirlenir. Süresinde ödenmeyen ücretler Birlikçe kanuni faizi ile
birlikte tahsil edilir.
(10) Birliğe üye olmayan internet servis sağlayıcıları faaliyette bulunamaz.”
MADDE 91 – 5651 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin
ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Ticari amaçla olup olmadığına bakılmaksızın bütün internet toplu
kullanım sağlayıcılar, konusu suç oluşturan içeriklere erişimin
engellenmesi ve kullanıma ilişkin erişim kayıtlarının tutulması
hususlarında yönetmelikle belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür.
(3) Ticari amaçla toplu kullanım sağlayıcılar, ailenin ve çocukların
korunması, suçun önlenmesi ve suçluların tespiti kapsamında usul ve
esasları yönetmelikte belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür.”
“(4) Bu maddede belirtilen yükümlülükleri ihlal eden ticari amaçla
toplu kullanım sağlayıcılarına, ihlalin ağırlığına göre yönetmelikle
belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde uyarma, bin Türk Lirasından on
beş bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verme veya üç güne kadar
ticari faaliyetlerini durdurma müeyyidelerinden birine karar vermeye
mahalli mülki amir yetkilidir.”
MADDE 92 – 5651 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin
ikinci fıkrasının dördüncü cümlesinden sonra gelmek üzere “Erişimin
engellenmesi kararı, amacı gerçekleştirecek nitelikte görülürse belirli
bir süreyle sınırlı olarak da verilebilir.” cümlesi eklenmiş, dördüncü
fıkrasında yer alan “(2) ve (5)” ibaresi “(2), (5) ve (6)” şeklinde
değiştirilmiş, onuncu fıkrasındaki “altı aydan iki yıla kadar hapis
cezası” ibaresi “beş yüz günden üç bin güne kadar adli para cezası”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 93 – 5651 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İçeriğin yayından çıkarılması ve erişimin engellenmesi
MADDE 9 – (1) İnternet ortamında yapılan yayın
içeriği nedeniyle kişilik haklarının ihlal edildiğini iddia eden gerçek
ve tüzel kişiler ile kurum ve kuruluşlar, içerik sağlayıcısına, buna
ulaşamaması hâlinde yer sağlayıcısına başvurarak uyarı yöntemi ile
içeriğin yayından çıkarılmasını isteyebileceği gibi doğrudan sulh ceza
hâkimine başvurarak içeriğe erişimin engellenmesini de isteyebilir.
(2) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle kişilik
haklarının ihlal edildiğini iddia eden kişilerin talepleri, içerik
ve/veya yer sağlayıcısı tarafından en geç yirmi dört saat içinde
cevaplandırılır.
(3) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle kişilik
hakları ihlal edilenlerin talepleri doğrultusunda hâkim bu maddede
belirtilen kapsamda erişimin engellenmesine karar verebilir.
(4) Hâkim, bu madde kapsamında vereceği erişimin engellenmesi
kararlarını esas olarak, yalnızca kişilik hakkının ihlalinin
gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak (URL, vb. şeklinde)
içeriğe erişimin engellenmesi yöntemiyle verir. Zorunlu olmadıkça
internet sitesinde yapılan yayının tümüne yönelik erişimin
engellenmesine karar verilemez. Ancak, hâkim URL adresi belirtilerek
içeriğe erişimin engellenmesi yöntemiyle ihlalin engellenemeyeceğine
kanaat getirmesi hâlinde, gerekçesini de belirtmek kaydıyla, internet
sitesindeki tüm yayına yönelik olarak erişimin engellenmesine de karar
verebilir.
(5) Hâkimin bu madde kapsamında verdiği erişimin engellenmesi kararları doğrudan Birliğe gönderilir.
(6) Hâkim bu madde kapsamında yapılan başvuruyu en geç yirmi dört
saat içinde duruşma yapmaksızın karara bağlar. Bu karara karşı 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz
yoluna gidilebilir.
(7) Erişimin engellenmesine konu içeriğin yayından çıkarılmış olması durumunda hâkim kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.
(8) Birlik tarafından erişim sağlayıcıya gönderilen içeriğe erişimin
engellenmesi kararının gereği derhâl, en geç dört saat içinde erişim
sağlayıcı tarafından yerine getirilir.
(9) Bu madde kapsamında hâkimin verdiği erişimin engellenmesi
kararına konu kişilik hakkının ihlaline ilişkin yayının veya aynı
mahiyetteki yayınların başka internet adreslerinde de yayınlanması
durumunda ilgili kişi tarafından Birliğe müracaat edilmesi hâlinde
mevcut karar bu adresler için de uygulanır.
(10) Sulh ceza hâkiminin kararını bu maddede belirtilen şartlara
uygun olarak ve süresinde yerine getirmeyen sorumlu kişi, beş yüz günden
üç bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır.”
MADDE 94 – 5651 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 9/A maddesi eklenmiştir.
“Özel hayatın gizliliği nedeniyle içeriğe erişimin engellenmesi
MADDE 9/A – (1) İnternet ortamında yapılan yayın
içeriği nedeniyle özel hayatının gizliliğinin ihlal edildiğini iddia
eden kişiler, Başkanlığa doğrudan başvurarak içeriğe erişimin
engellenmesi tedbirinin uygulanmasını isteyebilir.
(2) Yapılan bu istekte; hakkın ihlaline neden olan yayının tam adresi
(URL), hangi açılardan hakkın ihlal edildiğine ilişkin açıklama ve
kimlik bilgilerini ispatlayacak bilgilere yer verilir. Bu bilgilerde
eksiklik olması hâlinde talep işleme konulmaz.
(3) Başkanlık, kendisine gelen bu talebi uygulanmak üzere derhâl
Birliğe bildirir, erişim sağlayıcılar bu tedbir talebini derhâl, en geç
dört saat içinde yerine getirir.
(4) Erişimin engellenmesi, özel hayatın gizliliğini ihlal eden yayın,
kısım, bölüm, resim, video ile ilgili olarak (URL şeklinde) içeriğe
erişimin engellenmesi yoluyla uygulanır.
(5) Erişimin engellenmesini talep eden kişiler, internet ortamında
yapılan yayın içeriği nedeniyle özel hayatın gizliliğinin ihlal
edildiğinden bahisle erişimin engellenmesi talebini talepte bulunduğu
saatten itibaren yirmi dört saat içinde sulh ceza hâkiminin kararına
sunar. Hâkim, internet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle özel
hayatın gizliliğinin ihlal edilip edilmediğini değerlendirerek vereceği
kararını en geç kırk sekiz saat içinde açıklar ve doğrudan Başkanlığa
gönderir; aksi hâlde, erişimin engellenmesi tedbiri kendiliğinden
kalkar.
(6) Hâkim tarafından verilen bu karara karşı Başkanlık tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.
(7) Erişimin engellenmesine konu içeriğin yayından çıkarılmış olması durumunda hâkim kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.
(8) Özel hayatın gizliliğinin ihlaline bağlı olarak gecikmesinde
sakınca bulunan hâllerde doğrudan Başkanın emri üzerine erişimin
engellenmesi Başkanlık tarafından yapılır. Bu karara karşı sulh ceza
mahkemesine itiraz edilebilir.”
MADDE 95 – 5651 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin
dördüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan “yayınları önlemeye”
ibaresinden sonra “, internetin güvenli kullanımını sağlamaya, bilişim
şuurunu geliştirmeye” ibaresi eklenmiş, beşinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(5) Başkanlık; Bakanlık bünyesinde 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca oluşturulan
İnternet Geliştirme Kurulunca internetin yaygınlaştırılması,
geliştirilmesi, yaygın ve güvenli kullanılması gibi konularda yapılacak
öneriler ile ilgili gerekli her türlü tedbir veya kararları alır.”
“(6) Başkanlık, ulusal siber güvenlik faaliyetleri kapsamında, siber
saldırıların tespiti ve önlenmesi konusunda, içerik, yer, erişim
sağlayıcılar ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon sağlar,
gerekli tedbirlerin aldırılması konusunda faaliyet yürütür ve ihtiyaç
duyulan çalışmaları yapar.
(7) Başkanlık kanunlarla kendisine verilen görevlerin ifası amacıyla araştırma ve geliştirme merkezleri kurabilir.”
Yorumlar [ 0 ]
Yorum Gönder